Čo je to švarcsystém?

Ing. Marcel Muráni, LL.M.
Daňový poradca

Za švarcsystém sa považuje situácia, keď spoločnosť namiesto zamestnancov v pracovnom pomere využíva samostatne zárobkovo činné osoby (SZČO) na vykonávanie rovnakých činností a za rovnakých podmienok, ako keby išlo o zamestnancov.

„Výhody“ švarcsystému a ako sa naň pozerá zákon

Hlavná „výhoda“ švarcsystému spočíva v nižších nákladoch spoločnosti na SZČO v porovnaní so zamestnancom. Celkové náklady zamestnávateľa na zamestnanca sú približne o tretinu vyššie ako jeho hrubá mzda. Naopak, SZČO si povinnosť platiť dane a odvody zabezpečuje sama.

Pri nastavení odmeny SZČO nad úroveň hrubej mzdy zamestnanca, ale zároveň pod úroveň celkových mzdových nákladov zamestnávateľa, vzniká situácia, v ktorej sú náklady spoločnosti nižšie ako pri zamestnancovi v pracovnom pomere a SZČO zároveň získa vyšší čistý príjem.

Ďalšou výhodou z pohľadu spoločnosti býva väčšia flexibilita ukončenia spolupráce a absencia viacerých právnych nárokov, ktoré by inak patrili zamestnancovi podľa Zákonníka práce (napr. nárok na dovolenku, prekážky v práci alebo odstupné).

Zákon však nahrádzanie pracovného pomeru živnosťou zakazuje. Tento zákaz vyplýva zo zákona o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní (ďalej len „ZNP“) a zo samotného Zákonníka práce (ďalej len „ZP“).

ZP v § 1 ods. 2 definuje závislú prácu ako prácu vykonávanú vo vzťahu nadriadenosti zamestnávateľa a podriadenosti zamestnanca, osobne zamestnancom pre zamestnávateľa, podľa pokynov zamestnávateľa a v jeho mene.

Ďalej ZP v § 1 ods. 3 ustanovuje, že závislá práca môže byť vykonávaná výlučne v pracovnom pomere, v obdobnom pracovnom vzťahu alebo výnimočne za podmienok ustanovených Zákonníkom práce.

ZNP okrem definície nelegálnej práce a nelegálneho zamestnávania upravuje aj sankcie za takéto konanie. Spoločnosti, ktorá nelegálne zamestnáva fyzické osoby, hrozí pokuta od 4 000 EUR (resp. od 8 000 EUR, ak ide o viac ako dve fyzické osoby) až do 200 000 EUR. Okrem toho môže vzniknúť povinnosť doplatiť dane a odvody, ktoré neboli riadne odvedené. Fyzickej osobe, ktorá vykonáva nelegálnu prácu, môže byť uložená pokuta až do výšky 331 EUR.

Kedy ide o švarcsystém a kedy o kontraktora?

V prvom rade je potrebné zdôrazniť, že nie každá SZČO vykonávajúca činnosť pre spoločnosť automaticky spadá pod švarcsystém. Rozhodujúcim kritériom je, či vykonávaná činnosť napĺňa znaky závislej práce.

Definícia závislej práce obsahuje štyri základné znaky:

1. vzťah nadriadenosti a podriadenosti,
2. osobný výkon práce,
3. výkon práce podľa pokynov,
4. výkon práce v mene zamestnávateľa.

Tieto znaky sa v praxi prejavujú rôznymi okolnosťami. Čím viac znakov závislej práce je prítomných, tým vyššie je riziko, že vzťah bude posúdený ako nelegálne zamestnávanie. Z tohto dôvodu je dôležité, aby už samotná zmluva bola správne nastavená nielen po formálnej stránke, ale aj svojím obsahom.

Odporúča sa najmä:

• vymedziť spoluprácu na určitý projekt alebo časovo obmedzené obdobie,
• upraviť podmienky využívania priestorov spoločnosti, prípadne ich používanie riešiť formou nájmu alebo obdobného právneho vzťahu,
• výslovne uviesť, že činnosť je vykonávaná na vlastné náklady, riziko a zodpovednosť SZČO,
• neustanovovať pevnú pracovnú dobu; výnimkou môžu byť prípady, keď je potrebná koordinácia činností, dodržiavanie zákonných povinností alebo fyzická prítomnosť v prevádzke spoločnosti,
• vyhnúť sa konkurenčným doložkám alebo ustanoveniam, ktoré by SZČO zakazovali poskytovať služby aj iným klientom.

Inšpektorát práce však nebude skúmať iba obsah zmluvy. Podstatný je aj faktický spôsob výkonu činnosti. Posudzuje sa najmä to, či SZČO navonok vystupuje ako zamestnanec spoločnosti a či voči tretím osobám nevzbudzuje takýto dojem.

Ak je potrebné, aby SZČO komunikovala s klientmi spoločnosti, odporúča sa upraviť takéto oprávnenie formou plnej moci. Aj v takom prípade by však malo byť zrejmé, že nejde o zamestnanca spoločnosti. Za rizikové možno považovať napríklad používanie vizitiek označujúcich SZČO ako zamestnanca spoločnosti alebo uvádzanie pracovnej pozície spoločnosti v e-mailovom podpise.

Základným východiskom pri nastavovaní vzťahu medzi spoločnosťou a SZČO je skutočnosť, že zmluva musí mať obchodnoprávny charakter a riadiť sa príslušnými ustanoveniami Obchodného zákonníka. Z jej obsahu, ako aj zo spôsobu jej plnenia musí byť zrejmé, že ide o vzťah medzi dvoma samostatnými podnikateľskými subjektmi, a nie o zastretý pracovnoprávny vzťah.

Zároveň je potrebné mať na pamäti, že pri posudzovaní prípadného švarcsystému sa nehodnotí len formálne znenie zmluvy. Inšpektorát práce, ako aj súdy, vychádzajú predovšetkým zo skutočného obsahu právneho vzťahu a spôsobu jeho výkonu v praxi. Rozhodujúce preto nie je označenie zmluvy ani postavenie osoby ako SZČO, ale to, či sú naplnené znaky závislej práce podľa § 1 ods. 2 Zákonníka práce. Ak spôsob výkonu činnosti zodpovedá závislej práci, môže byť vzťah kvalifikovaný ako nelegálne zamestnávanie bez ohľadu na to, že medzi stranami bola formálne uzatvorená obchodnoprávna zmluva. Pri nastavovaní spolupráce preto nestačí dbať len na správne znenie zmluvnej dokumentácie; rovnako dôležité je, aby obchodnoprávnemu charakteru vzťahu zodpovedal aj jeho každodenný výkon.

Vyššie uvedené informácie na tejto webovej stránke slúžia na získanie základného prehľadu o daňových, účtovných a právnych predpisoch. V žiadnom prípade neslúžia ako návod pre ich aplikáciu v praxi, ktorá sa môže výrazne odlišovať od platných právnych predpisov v danom čase. Informácie na tejto webovej stránke negarantujú právne, účtovné, daňové či iné odborné poradenstvo alebo služby. Informácie ako také by nemali byť brané ako náhrada za odborné konzultácie s účtovnými, daňovými, právnymi či inými poradcami. Spoločnosť EMINEO PARTNERS nezodpovedá a nenesie zodpovednosť za prípadne nezrovnalosti, opomenutia a výsledky získané na základe použitia týchto informácií. Všetky informácie a príklady sú poskytované bez akejkoľvek záruky na ich aplikovateľnosť v praxi. Spoločnosť EMINEO PARTNERS nie je povinná reflektovať platné právne predpisy na informácie a príklady poskytnuté na tejto webovej stránke.